政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮 鞏固樓市止跌回穩(wěn)態(tài)勢

重慶大學(xué)副校長　劉貴文

2024年12月中央經(jīng)濟工作會議指出，要持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。多個部門按照中央部署持續(xù)出臺土地、財稅、金融等方面的激勵政策，特別是“四個取消、四個降低、兩個增加”的政策措施的持續(xù)實施有力改變了我國房地產(chǎn)市場的態(tài)勢。我國房地產(chǎn)市場在經(jīng)過三年的深度調(diào)整后，2024年年底出現(xiàn)明顯止跌回穩(wěn)的信號。展望2025年，隨著市場周期性調(diào)整的結(jié)束和政策效應(yīng)的持續(xù)發(fā)揮，房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展的局面可期。

商品房銷售量價均出現(xiàn)明顯企穩(wěn)回升的信號。2024年10月至12月，全國新建商品房銷售面積連續(xù)3個月同比、環(huán)比雙增長。一線城市企穩(wěn)更加明顯。2024年12月，4個一線城市新房成交量同比增長35%、環(huán)比增長1%。從國家統(tǒng)計局監(jiān)測的40個重點城市銷售情況看，2024年12月當(dāng)月新建商品房銷售面積、銷售金額同比分別增長0.3%、4.1%。房價是市場預(yù)期與資產(chǎn)價值的綜合反映。2024年12月份，70個大中城市中有23個城市的新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲，有9個城市二手住宅銷售價格環(huán)比上漲。其中，一線城市的新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.2%，這是從2023年6月以來的首次上漲；二手住宅的銷售價格環(huán)比上漲0.3%，連續(xù)三個月環(huán)比上漲。我國商品房市場量價均出現(xiàn)改善，既體現(xiàn)了政策持續(xù)激勵的效果，也表明我國房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的基本面有支撐。

“好房子”建設(shè)引領(lǐng)潛在住房消費持續(xù)釋放。2024年我國多個城市改善性住房和高品質(zhì)住宅的銷售去化周期都很短，甚至出現(xiàn)一房難求的現(xiàn)象。這表明，我國住房的潛在需求仍然巨大，只是住房需求的重點從“有沒有”轉(zhuǎn)為“好不好”。當(dāng)前我國城市房價收入比和房貸利率都降至歷史低位，購房者支付能力改善提升，對安全、舒適、綠色、智慧的好房子有巨大需求。2025年，隨著我國住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高、物業(yè)服務(wù)完善、“好房子”樣板帶動和支持政策持續(xù)出臺，人民群眾對“好房子”的需求將進一步釋放，也將有力帶動我國房地產(chǎn)市場整體的止跌回穩(wěn)，實現(xiàn)良性發(fā)展。

房地產(chǎn)發(fā)展新模式構(gòu)建穩(wěn)定市場預(yù)期。房地產(chǎn)發(fā)展新模式要求建立“人、房、地、錢”聯(lián)動的機制。在供給側(cè)，以編制實施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手，實現(xiàn)以人定房、以房定地、以房定錢；商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，保障房地產(chǎn)市場供需平衡、市場穩(wěn)定。在需求側(cè)，加大對存量更新的支持力度，實施城中村和危舊房改造，擴大貨幣化安置的范圍和規(guī)模，在新增100萬套住房的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大城中村改造規(guī)模。這些舉措的有力實施，推動了房地產(chǎn)發(fā)展新模式的落實落地，對消除市場不確定性因素、改善購房者預(yù)期具有顯著作用，對2025年房地產(chǎn)市場整體向上向好形成有力支撐。

摘自　《中國建設(shè)報》　2025.02.13